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Direttiva Inspire

La Direttiva INSPIRE (2007/2/EC) prevede che ogni Infrastruttura di Dati Territoriali provveda alla realizzazione ed esposizione di un servizio di ricerca sul catalogo dei metadati dei dati territoriali. Essa descrive anche gli elementi minimi che devono essere presenti in ogni set di metadati.
La funzione principale dei metadati è quella di fornire agli utenti le informazioni utili per:

- individuare la presenza di un dato nel database geografico;
- conoscere le modalità di accesso e di utilizzo dei dati geografici;
- valutare l’utilizzabilità dei dati in specifici contesti applicativi;
- conoscere i sistemi e le procedure utilizzate per la produzione dei dati;
- conoscere le modalità e la frequenza di aggiornamento dei dati.

Oltre alle informazioni che descrivono le varie risorse informative, nel catalogo sono presenti tutte le informazioni relative alla struttura dei dati e alle relazione che intercorrono tra i loro attributi (Feature Catalogue), realizzato secondo lo standard ISO 19110, Ciò permette di capire il contenuto ed il significato di un dato geografico.

Lo scopo della Direttiva è quello di supportare le politiche ambientali e le attività che hanno impatti sull'ambiente degli stati membri e di creare un'infrastruttura a livello europeo per la condivisione dei dati geografici. I princìpi fondamentali sono i seguenti:

- i dati territoriali devono essere raccolti una sola volta per essere gestiti in maniera efficiente; deve essere possibile la perfetta integrazione dei dati provenienti da diverse fonti e la loro condivisione tra più utenti anche attraverso applicazioni specifiche; deve essere possibile la condivisione di tutte le informazioni raccolte a tutti i livelli di governo del territorio;
- l'informazione geografica deve essere facilmente e immediatamente accessibile;
- deve essere facile comprendere quali dati geografici sono disponibili, come poterli utilizzare per un particolare bisogno e sotto quali condizioni possano essere acquisiti e utilizzati.

In Italia l’Agenzia per l’Italia Digitale ha recepito le norme tecniche di INSPIRE realizzando un Repertorio Nazionale dei Dati Territoriali, a cui il SITR-IDT conferisce i propri metadati.
Per garantire la compatibilità e l'usabilità delle informazioni geografiche nei diversi contesti territoriali europei la direttiva ha individuato e analizzato 5 aree: metadati, specifiche dei dati, servizi di rete, condivisione dei dati e dei servizi e monitoraggio. Attraverso 5 gruppi di lavoro (noti come "drafting team") sono state elaborate specifiche "regole di implementazione", alcune già divenute regolamenti europei, che permettono l'interoperabilità (cioè la standardizzazione degli strumenti per lo scambio di informazioni) tra infrastrutture di dati spaziali a livello nazionale, realizzando così INSPIRE.

Metadati
Recependo lo standard ISO19115 e le disposizioni del CNIPA, rappresentano l'insieme delle informazioni che descrivono il dato geografico, una sorta di “carta di identità” del dato. Per questo uno dei princìpi fondanti del SITR-IDT è che un dato geografico non esiste se non è non accompagnato dalla corrispondente insieme (scheda) di metadati.

Catalogo dati della Regione Sardegna
Metadati INSPIRE
CNIPA (Repertorio Nazionale Dati Territoriali)

Servizi di rete
Attraverso i servizi di rete la direttiva INSPIRE individua e propone l'applicazione del principio dell'interoperabilità. Le informazioni geografiche devono essere esposte e quindi condivise secondo standard internazionali (Open Geospatial Consortium) al fine da consentire a tutti i soggetti interessati pubblici e privati l'accesso ai dati cartografici con strumenti e protocolli standard.

Servizi di interoperabilità della Regione Sardegna
Servizi di rete INSPIRE
Open Geospatial Consortium

Specifiche dei dati
Questa azione, così come i Servizi di Rete, ha come obbiettivo la completa interoperabilità tra i vari sistemi che compongono l'Infrastruttura di dati spaziali europea. Definito un dizionario degli “oggetti” geografici e un glossario dei termini , al momento sono disponibili le linee guida per la caratterizzazione e la standardizzazione di diverse tipologie di dati come l'idrografia, Indirizzi, Unità amministrative, ecc.

Specifiche dei dati INSPIRE
Dizionario dei dati territoriali INSPIRE
Glossario dei termini

Condivisione dei dati e dei servizi
I princìpi per la condivisione dei dati spaziali e dei servizi tra le amministrazioni pubbliche all'interno degli Stati Membri sono contenuti direttamente nella direttiva, diventando un aspetto fondamentale dell'Infrastruttura per l'informazione geografica della Comunità Europea. Quindi si è immediatamente rilevata l'esigenza di normare in un regolamento (ancora in bozza e in lingua inglese) un insieme di condizioni armonizzate e condivise.

Data and Service Sharing

Monitoraggio e reportistica
Questa gruppo di lavoro di INSPIRE ha lo scopo di individuare linee guida, procedure e modelli per il monitoraggio e la produzione di reportistica. Sono necessari un monitoraggio continuo dell'implementazione della Direttiva e rapporti regolari che valutino i 4 campi principali (metadati, servizi di rete, dati spaziali e servizi e condivisione di dati) è la base per fornire un solido supporto alle decisioni in merito alla stessa implementazione di INSPIRE e alla sua futura evoluzione.

Monitoring and reporting

Approfondimenti:
D.M. 10/11/2011 (RNDT) (file .pdf)
Cos'è un metadato (Wikipedia)
Dublin Core (Wikipedia)
ISO 19115 (Wikipedia)
ISO 19119 (Wikipedia)

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