GEOGRAFIA DELLA SARDEGNA
I sottoprogetti
A causa della vastità e della eterogeneità delle attività sviluppate nel progetto, il SIT2COM è stato organizzato in sottoprogetti tematici.
Software di supporto alla gestione delle attività amministrative
Sono stati realizzati e messi a disposizione degli Enti Locali software web-based di supporto alla gestione degli iter burocratici e di gestione ordinaria delle attività amministrative, che oltre a essere specificatamente configurati per gestire gli iter, integrano la georeferenziazione e i riferimenti catastali degli interventi sul territorio.
Gestione delle pratiche edilizie: questo software consente la gestione dell’iter di approvazione delle pratiche e delle concessioni edilizie; offre agli uffici comunali preposti a questa attività un supporto informatico opportunamente configurabile e parametrizzabile, consentendo la gestione dei processi di avanzamento e di approvazione delle concessioni edilizie, il calcolo degli oneri, la gestione degli aspetti connessi con le norme di attuazione del PPR e infine l’estrazione del tracciato record dei dati da inviare all’Agenzia delle entrate nazionale. Consente inoltre di localizzare il luogo dell’intervento oggetto della pratica tramite georeferenziazione per indirizzo, per coordinate o per riferimenti catastali; in particolare per questi ultimi opera un controllo incrociato con i dati catastali ufficiali acceduti tramite protocollo Sigmater.
Gestore dei PUC e dei PA: Il software si configura come uno strumento che i Comuni possono utilizzare nella redazione dei propri Piani Urbanistici Comunali in attuazione del PPR, sia dei propri Piani Attuativi; esso consente la gestione sia delle informazioni geografiche dei piani che di quelle alfanumeriche, configurandosi come un editor GIS avanzato che gestisce anche lo storico delle redazioni provvisorie dei piani. La banca dati a cui accede il software recepisce la configurazione prevista dalla discesa di scala del Piano Paesaggistico Regionale, consentendo ai Comuni di fornire alla Regione anche le informazioni relative all’attualizzazione del PPR a una scala di dettaglio comunale. Il software consente di accedere direttamente ai dati cartografici di base regionali ufficiali e ai dati catastali messi a disposizione dall’IDT del SITR, oltre che di utilizzare cartografia di proprietà del Comune; in questo modo è possibile utilizzare in maniera efficiente e sicura tutti i dati cartografici che garantiscono la qualità e l’attualità del piano prodotto.
Gestore del patrimonio immobiliare costiero: l’applicativo, dedicato a comuni, enti strumentali della regione ed uffici regionali, consente di catalogare e georeferenziare i beni immobili di proprietà pubblica ricadenti in zona costiera. Il software consente di catalogare i beni inserendo informazioni relative alla loro titolarità, alla condizione giuridica, allo stato di conservazione, alla correlazione con piani di gestione del territorio. Consente inoltre di operarne la localizzazione per georeferenziazione tramite editing web sul navigatore cartografico del SITR-IDT, tramite coordinate, tramite A seguito di una prima attività di ricognizione è stato effettuato un impianto di circa 7000 beni di proprietà pubblica, che alimentano la banca dati; a regime la banca dati verrà aggiornata e implementata dagli utenti del sistema, (comuni, enti strumentali della regione ed uffici regionali) che provvederanno ad aggiornare le informazioni sui beni già catalogati e ad inserire quelle relative ad altri beni individuati ex-novo ovvero la cui condizione giuridica è modificata.
Validatore degli aggiornamenti del database topografico multiprecisione: con questo software vengono costituite le banche dati e le procedure di validazione degli aggiornamenti del database topografico multiscala e multi precisione regionale. In questo modo i comuni possono aggiornare la cartografia di base messa a disposizione dalla regione, inviare gli aggiornamenti agli uffici regionali preposti i quali, utilizzando questo strumento di validazione automatica della congruenza topologica, possono aggiornare gli strati cartografici di base ufficiali della regione per renderli disponibili all’esterno tramite i servizi di pubblicazione del SITR-IDT.
Sistema informativo territoriale comunale di base: si configura come una delle attività strategicamente più importanti tra quelle messe a disposizione dei Comuni per le azioni di governo del territorio. Essa si configura come una piattaforma di accesso alle applicazioni verticali precedentemente descritte, che consentono l’accesso ai dati territoriali ufficiali del SITR-IDT e la gestione degli iter amministrativi ordinari di gestione, monitoraggio e controllo del territorio. I Comuni avranno a disposizione degli spazi riservati nei server della regione, nei quali gestire i propri contenuti cartografici in piena autonomia, e con i quali poter attuare l’invio dei dati di sintesi e monitoraggio alla Regione.
Software di accesso ai dati catastali.
Nel progetto è stata realizzata un’infrastruttura completa delle relative banche dati al fine di catalogare e rendere accessibili i dati catastali ufficiali scaricati periodicamente dalle banche dati dell’Agenzia del Territorio. I dati sono accessibili per mezzo degli opportuni software, anche essi acquistati nell’appalto e resi disponibili ai Comuni per l’accesso e l’utilizzo dei dati catastali.
Software di base per l’esposizione di servizi ai cittadini
Nell’ambito del SIT2COM sono stati sviluppati dei software che vengono riutilizzati nell’infrastruttura del SITR-IDT al fine di creare strumenti per la condivisione dei dati territoriali e il coinvolgimento diretto delle realtà locali nella produzione dei dati.
ROJA (R.A.S. OpenLayers Javascript A.P.I.): queste librerie sono state create a partire dal progetto open source Open Layers e consentono di integrare in un navigatore cartografico funzionalità specificatamente sviluppate nel progetto. Sono utilizzate nei navigatori del SITR-IDT accessibili dal geoportale, e sono potenzialmente reintegrabili in qualunque navigatore cartografico. Esse verranno pertanto rese disponibili a chiunque voglia utilizzarle, in linea con il principio di condivisione del software opensource.
Community del Paesaggio: un ambiente web che consente a tutti gli utenti web di caricare contenuti multimediali che raccontano il territorio sardo, georeferenziandoli sul territorio e descrivendoli con informazioni peculiari appartenenti alla storia e alla tradizione del luogo. I contenuti multimediali, dopo un’opportuna validazione contenutistica, vengono pubblicati e resi accessibili a tutti gli utenti web, e contemporaneamente avviano un processo di aggregazione e analisi da parte degli uffici regionali preposti alla pianificazione e alla valorizzazione del territorio. Infatti, le informazioni provenienti dai soggetti che vivono il territorio possiedono un valore aggiunto e costituiscono un patrimonio informativo da preservare e valorizzare e che può essere potenzialmente utilizzato per alimentare le banche dati territoriali regionali ufficiali.
Strumenti per la sistematizzazione delle informazioni geografiche locali
Nell’ambito dell’appalto sono state condotte delle azioni mirate alla ricognizione e alla sistematizzazione di alcune informazioni riguardanti le realtà locali, e inoltre sono stati creati gli strumenti per l’analisi e l’elaborazione statistica di dati di sintesi inerenti le trasformazioni territoriali locali.
Monitoraggio delle trasformazioni edilizie e territoriali
E’ stato allestito un sistema che, utilizzando i dati di sintesi forniti dai comuni relativamente agli abusi edilizi, alle concessioni edilizie e alla realizzazione di nuovi piani di governo del territorio, opera automaticamente delle sintesi statistiche e le pubblica sul web in formato di tabella, diagramma o mappa coropleta. Si configura come uno strumento dedicato sia alla consultazione generica per un utente web non specializzato che voglia avere una panoramica delle trasformazioni del territorio, sia per un operatore degli uffici amministrativi preposti al controllo e al monitoraggio del territorio a livello regionale e locale.
Musei regionali. Tramite sopralluoghi in situ sono state ricavate le informazioni di localizzazione e di caratterizzazione dei musei della Sardegna. Questi dati alimenteranno un navigatore dedicato in cui sarà possibile, selezionando un singolo museo, ricavarne le informazioni associate.
Rilievo stato di informatizzazione Enti Locali. Tramite indagini mirate che hanno coinvolto direttamente gli Enti Locali, sono state ricavate informazioni relative allo stato di informatizzazione degli enti, riguardanti la disponibilità di connessioni a banda larga o l’adozione di strumenti informatici avanzati per la gestione amministrativa ordinaria.
Formazione e supporto
Parallelamente agli strumenti informatici e all’infrastruttura allestita per il supporto agli enti locali, è stata predisposta una attività di formazione mirata e di supporto specialistico per fornire la configurazione e le istruzioni all’utilizzo degli strumenti forniti.
Sono stati realizzati e messi a disposizione degli Enti Locali software web-based di supporto alla gestione degli iter burocratici e di gestione ordinaria delle attività amministrative, che oltre a essere specificatamente configurati per gestire gli iter, integrano la georeferenziazione e i riferimenti catastali degli interventi sul territorio.
Gestione delle pratiche edilizie: questo software consente la gestione dell’iter di approvazione delle pratiche e delle concessioni edilizie; offre agli uffici comunali preposti a questa attività un supporto informatico opportunamente configurabile e parametrizzabile, consentendo la gestione dei processi di avanzamento e di approvazione delle concessioni edilizie, il calcolo degli oneri, la gestione degli aspetti connessi con le norme di attuazione del PPR e infine l’estrazione del tracciato record dei dati da inviare all’Agenzia delle entrate nazionale. Consente inoltre di localizzare il luogo dell’intervento oggetto della pratica tramite georeferenziazione per indirizzo, per coordinate o per riferimenti catastali; in particolare per questi ultimi opera un controllo incrociato con i dati catastali ufficiali acceduti tramite protocollo Sigmater.
Gestore dei PUC e dei PA: Il software si configura come uno strumento che i Comuni possono utilizzare nella redazione dei propri Piani Urbanistici Comunali in attuazione del PPR, sia dei propri Piani Attuativi; esso consente la gestione sia delle informazioni geografiche dei piani che di quelle alfanumeriche, configurandosi come un editor GIS avanzato che gestisce anche lo storico delle redazioni provvisorie dei piani. La banca dati a cui accede il software recepisce la configurazione prevista dalla discesa di scala del Piano Paesaggistico Regionale, consentendo ai Comuni di fornire alla Regione anche le informazioni relative all’attualizzazione del PPR a una scala di dettaglio comunale. Il software consente di accedere direttamente ai dati cartografici di base regionali ufficiali e ai dati catastali messi a disposizione dall’IDT del SITR, oltre che di utilizzare cartografia di proprietà del Comune; in questo modo è possibile utilizzare in maniera efficiente e sicura tutti i dati cartografici che garantiscono la qualità e l’attualità del piano prodotto.
Gestore del patrimonio immobiliare costiero: l’applicativo, dedicato a comuni, enti strumentali della regione ed uffici regionali, consente di catalogare e georeferenziare i beni immobili di proprietà pubblica ricadenti in zona costiera. Il software consente di catalogare i beni inserendo informazioni relative alla loro titolarità, alla condizione giuridica, allo stato di conservazione, alla correlazione con piani di gestione del territorio. Consente inoltre di operarne la localizzazione per georeferenziazione tramite editing web sul navigatore cartografico del SITR-IDT, tramite coordinate, tramite A seguito di una prima attività di ricognizione è stato effettuato un impianto di circa 7000 beni di proprietà pubblica, che alimentano la banca dati; a regime la banca dati verrà aggiornata e implementata dagli utenti del sistema, (comuni, enti strumentali della regione ed uffici regionali) che provvederanno ad aggiornare le informazioni sui beni già catalogati e ad inserire quelle relative ad altri beni individuati ex-novo ovvero la cui condizione giuridica è modificata.
Validatore degli aggiornamenti del database topografico multiprecisione: con questo software vengono costituite le banche dati e le procedure di validazione degli aggiornamenti del database topografico multiscala e multi precisione regionale. In questo modo i comuni possono aggiornare la cartografia di base messa a disposizione dalla regione, inviare gli aggiornamenti agli uffici regionali preposti i quali, utilizzando questo strumento di validazione automatica della congruenza topologica, possono aggiornare gli strati cartografici di base ufficiali della regione per renderli disponibili all’esterno tramite i servizi di pubblicazione del SITR-IDT.
Sistema informativo territoriale comunale di base: si configura come una delle attività strategicamente più importanti tra quelle messe a disposizione dei Comuni per le azioni di governo del territorio. Essa si configura come una piattaforma di accesso alle applicazioni verticali precedentemente descritte, che consentono l’accesso ai dati territoriali ufficiali del SITR-IDT e la gestione degli iter amministrativi ordinari di gestione, monitoraggio e controllo del territorio. I Comuni avranno a disposizione degli spazi riservati nei server della regione, nei quali gestire i propri contenuti cartografici in piena autonomia, e con i quali poter attuare l’invio dei dati di sintesi e monitoraggio alla Regione.
Software di accesso ai dati catastali.
Nel progetto è stata realizzata un’infrastruttura completa delle relative banche dati al fine di catalogare e rendere accessibili i dati catastali ufficiali scaricati periodicamente dalle banche dati dell’Agenzia del Territorio. I dati sono accessibili per mezzo degli opportuni software, anche essi acquistati nell’appalto e resi disponibili ai Comuni per l’accesso e l’utilizzo dei dati catastali.
Software di base per l’esposizione di servizi ai cittadini
Nell’ambito del SIT2COM sono stati sviluppati dei software che vengono riutilizzati nell’infrastruttura del SITR-IDT al fine di creare strumenti per la condivisione dei dati territoriali e il coinvolgimento diretto delle realtà locali nella produzione dei dati.
ROJA (R.A.S. OpenLayers Javascript A.P.I.): queste librerie sono state create a partire dal progetto open source Open Layers e consentono di integrare in un navigatore cartografico funzionalità specificatamente sviluppate nel progetto. Sono utilizzate nei navigatori del SITR-IDT accessibili dal geoportale, e sono potenzialmente reintegrabili in qualunque navigatore cartografico. Esse verranno pertanto rese disponibili a chiunque voglia utilizzarle, in linea con il principio di condivisione del software opensource.
Community del Paesaggio: un ambiente web che consente a tutti gli utenti web di caricare contenuti multimediali che raccontano il territorio sardo, georeferenziandoli sul territorio e descrivendoli con informazioni peculiari appartenenti alla storia e alla tradizione del luogo. I contenuti multimediali, dopo un’opportuna validazione contenutistica, vengono pubblicati e resi accessibili a tutti gli utenti web, e contemporaneamente avviano un processo di aggregazione e analisi da parte degli uffici regionali preposti alla pianificazione e alla valorizzazione del territorio. Infatti, le informazioni provenienti dai soggetti che vivono il territorio possiedono un valore aggiunto e costituiscono un patrimonio informativo da preservare e valorizzare e che può essere potenzialmente utilizzato per alimentare le banche dati territoriali regionali ufficiali.
Strumenti per la sistematizzazione delle informazioni geografiche locali
Nell’ambito dell’appalto sono state condotte delle azioni mirate alla ricognizione e alla sistematizzazione di alcune informazioni riguardanti le realtà locali, e inoltre sono stati creati gli strumenti per l’analisi e l’elaborazione statistica di dati di sintesi inerenti le trasformazioni territoriali locali.
Monitoraggio delle trasformazioni edilizie e territoriali
E’ stato allestito un sistema che, utilizzando i dati di sintesi forniti dai comuni relativamente agli abusi edilizi, alle concessioni edilizie e alla realizzazione di nuovi piani di governo del territorio, opera automaticamente delle sintesi statistiche e le pubblica sul web in formato di tabella, diagramma o mappa coropleta. Si configura come uno strumento dedicato sia alla consultazione generica per un utente web non specializzato che voglia avere una panoramica delle trasformazioni del territorio, sia per un operatore degli uffici amministrativi preposti al controllo e al monitoraggio del territorio a livello regionale e locale.
Musei regionali. Tramite sopralluoghi in situ sono state ricavate le informazioni di localizzazione e di caratterizzazione dei musei della Sardegna. Questi dati alimenteranno un navigatore dedicato in cui sarà possibile, selezionando un singolo museo, ricavarne le informazioni associate.
Rilievo stato di informatizzazione Enti Locali. Tramite indagini mirate che hanno coinvolto direttamente gli Enti Locali, sono state ricavate informazioni relative allo stato di informatizzazione degli enti, riguardanti la disponibilità di connessioni a banda larga o l’adozione di strumenti informatici avanzati per la gestione amministrativa ordinaria.
Formazione e supporto
Parallelamente agli strumenti informatici e all’infrastruttura allestita per il supporto agli enti locali, è stata predisposta una attività di formazione mirata e di supporto specialistico per fornire la configurazione e le istruzioni all’utilizzo degli strumenti forniti.